环保部发特急文件：群众温暖过冬为第一原则
为治理雾霾，环保部提出煤改气的计划，然而部分地区的煤改气措施并没有完工，但为治理雾霾强行减少供暖，个别省份的不当做法引发环保部发布特急文件，表示煤改气要以群众温暖过冬为第一原则，没有完工煤改气的地区继续沿用燃煤取暖。
记者12月7日从环保部权威信源处获悉，环保部已于12月4日向京津冀及周边地区“2+26”城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》特急文件，提出坚持以保障群众温暖过冬为第一原则，“进入供暖季，凡属没有完工的项目或地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式”。
“2+26”城市是指京津冀大气污染传输通道，包括北京、天津，河北省石家庄、唐山、保定、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台，山西省太原、阳泉、长治、晋城，山东省济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽，河南省郑州、新乡、鹤壁、安阳、焦作、濮阳和开封。
据不完全统计，目前上述“2+26”传输通道城市皆开展了不同程度的气代煤行动。此外，不在“2+26”城市的山西、河北、河南三省的其他地级市也都在实施煤改气行动，不少城市也将该城部分地区划为“禁煤区”。
文件指出，已经完工的项目及地方，必须确保气源、电源稳定供应及价格稳定。在存在问题和矛盾的情况下，工业等领域用气用电必须为民用让路。强调各地要积极主动公开信息、讲清情况，环保部将把确保群众冬季及时充足供暖作为大气污染综合治理攻坚行动强化督巡查工作重点。如发现不作为、乱作为情况，将按规定严肃追责问责。
文件强调，2017年是《大气污染防治行动计划》第一阶段的收官之年，各地高度重视、真抓实干，大气污染防治工作取得明显成效。京津冀及周边地区以电代煤、以气代煤工作稳步推进，环保部近期组织对该项工作落实情况进行核查核实，发现存在部分地区以电代煤、以气代煤工程尚未按计划完工，个别地区供暖季气源紧张等问题。
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